1．未达到法定婚龄生育的第一子女死亡，再次生育时达到法定婚龄，是否可不追究早育第一个子女的不合法性？

第一子女死亡之前，夫妻未生育其他子女或收养子女的，可不追究早育第一个子女行为的不合法性。

2．女方与前夫生育一男孩，并与前夫一起领取独生子女证，离婚后再婚，与现在丈夫未曾生育，现在丈夫是否可以纳入？

再婚时女方未年满50周岁且现在丈夫有生育能力的，现在丈夫可以纳入，如再婚时女方年满50周岁或现在丈夫无生育能力的，现在丈夫不得纳入。

3.生育符合生育第二胎的实质要件，未履行审批即不符合程序要件，是否为合法生育？

符合生育政策实质要件，不符合程序要件即未办理生育证的生育，视为合法生育。

4．原为知青的女方，留村与农民结婚，为非农业户口，但符合农村居民户口认定条件，夫妻双方是否可以纳入？

夫妻双方均不得纳入。

农村居民户口认定只适用实行户籍管理制度改革、取消“非农业户口”和“农业户口”的地区。对仍实行“非农业户口”和“农业户口”的地区，只要是非农业户口，无论是否符合农村居民户口认定条件，一律不得纳入。

5．1982年5月10日至1984年12月31日期间生育的，是否要求符合本地的生育第二胎的政策？

1982年5月10日至1984年12月31日期间生育的，适用本地的生育第二胎的政策。

根据湘政发〔1982〕36号文件“农村安排生育第二胎的具体条件，由县、市人民政府作出决定”规定，生育第二胎适用同期本地关于生育第二胎的政策。

6．曾经合法生育两个男孩或一男一女，两个子女全部死亡后又生育一个子女，夫妻双方是否可以纳入？

曾经合法生育的两个男孩或一男一女全部死亡，死亡的子女均未生育也未收养子女，又生育一个子女后仍符合同期再生育政策自愿放弃再生育，领取了独生子女证的，可以纳入，否则不得纳入。

7．曾经合法生育两个子女在女方育龄期内全部死亡，后带养一个子女，夫妻双方是否可以纳入？

曾经合法生育的是两个女孩，子女全部死亡后合法收养一个子女的，可以纳入。

曾经合法生育的是两个男孩或一男一女，在女方育龄期内子女全部死亡，死亡的子女均未生育也未收养子女，后合法收养一个子女，符合同期再生育政策自愿放弃再生育，领取了独生子女证的，可以纳入，否则不得纳入。

8．不同时期早育如何认定？

1950年5月1日颁行《婚姻法》以前，不作生育年龄要求。1950年4月30日以前怀孕、1951年1月31日以前生育的，也不作生育年龄要求。即1951年1月31日以前的生育，可不进行早育认定。

1951年2月1日至1980年12月31日期间，生育年龄不能低于1950年5月1日颁行的《婚姻法》规定的法定婚龄即男方年满20周岁、女方年满18周岁，男方未年满20周岁或女方未年满18周岁的生育为早育。1980年12月31日以前怀孕、1981年9月30日以前生育的，生育年龄仍按男方年满20周岁、女方年满18周岁执行。即1951年2月1日至1981年9月31日期间，男方未年满20周岁或女方未年满18周岁的生育为早育。

1981年10月1日以后，生育年龄不能低于1981年1月1日施行的《婚姻法》规定的法定婚龄即男方年满22周岁、女方年满20周岁，男方未年满22周岁或女方未年满20周岁的生育为早育。